地方资管公司在规范中成长壮大

　　伴随着政策的松绑和调整，不良资产市场的“地方军”——地方资产管理公司从无到有，逐步发展壮大。这种壮大不仅表现在机构数量的增长上，也反映在实力增强以及市场地位不断上升等方面。

　　2022年3月24日，银保监会网站公布的地方资产管理公司名单显示，我国共有59家地方资产管理公司。

　　经历了早期政策放开之初数量迅速增加之后，在强监管环境下，地方资产管理公司的发展也逐步走向合规，尤其是统一监管趋势日趋明朗，规范发展成为其必然选择。此前，由于监管政策尚未细化，有些地方资产管理公司存在业务不规范问题，通道类、出表类业务占比较大，部分地方资产管理公司甚至出现了投资业务、类信贷业务占比较大的现象。随着监管框架搭建日益成熟，监管力度不断加强，地方资产管理公司逐步回归不良资产处置主业，在主业领域深耕。

　　在收购端，地方资产管理公司凭借与地方政府天然的“血缘”关系，主要在本区域市场与全国性金融资产管理公司展开竞争，更多的是通过公开竞争方式参与市场竞争，利用市场出现的良好资产收持窗口，积极收持不良资产包，在本区域市场中占据了一定的市场份额。当然，与全国性金融资产管理公司相比，地方资产管理公司的劣势也较为明显。大部分地方资产管理公司实力较弱，注册资本规模较小，专业技术水平不高，人才缺乏，在资产估值、定价、运作、处置等方面专业能力不足。地方资产管理公司发债渠道和融资杠杆受到限制，这也对其发展形成一定约束。

　　在处置端，地方资产管理公司主要还是以传统模式进行处置，受制于资金实力较弱、专业水平不高等诸多因素，地方资产管理公司尚欠缺综合运用多种金融工具最大化挖掘资产价值的手段和方式，重组、重整、重构“三重”手段的运用面临一些难题。不过，近年来，一些实力较强的地方资产管理公司加大重组手段运用的力度，积极参与市场化债转股，不断探索新的不良资产处置方式。

　　诞生不久的“地方军”在经历了前些年“不理性”收包的市场洗礼后，近年来在不良资产收购中更趋理性，合理竞价，积极收持。2022年，地方资产管理公司延续之前的发展模式，大多结合本区域内的市场需求，专注于拓展地方专属业务，助力区域风险的防范和化解，支持区域实体经济高质量发展。

　　刚刚过去的2022年，地方资产管理公司不断拓展业务范围。个人不良贷款批量收购是地方资产管理公司业务的一个发力点。2021年银保监会发布政策进行个人不良贷款批量转让试点之后，一些地方资产管理公司纷纷涉足这一新的业务领域，积累了一些经验。从2022年的行业实践来看，地方资产管理公司在这一领域的探索还面临一些挑战。个人贷款具有分散、金额小等明显特点，因而也会带来处置成本较高的问题，较低的回报率也难以提升投资者的入场意愿，但是，地方资产管理公司探索这一新业务领域的脚步不停歇，正在寻求更加适合的处置模式。随着第二批试点工作的展开，地方资产管理公司将继续在这一领域深耕细作。

　　为受困企业纾困也是2022年地方资产管理公司的一个业务着力点，其凭借自身与地方政府的紧密联系，地方资产管理公司能够更好地协调各方关系，为地方企业纾困。值得关注的是，2022年以来，在监管指引下，地方资产管理公司也在积极探索为受困房企提供救助性金融服务，多单地产纾困项目顺利落地。

　　有专家表示，除此之外，破产重整、市场化债转股也是地方资产管理公司频频开展的一大业务。当然，由于自身实力有限等多种因素的约束，地方资产管理公司在这些领域的业务推进仍然较为缓慢，规模也较小。

　　可以说，过去的2022年，地方资产管理公司继续向合规发展的方向前行，专注不良资产主责主业，积极拓展业务领域，探索新的处置方式，不断成长壮大，在市场中发挥的作用已经不容忽视，为防范和化解区域金融风险提供了助力。

来源：金融时报-中国金融新闻网