梁涛：把风险估计得更全面 把措施准备得更充分

　　在全球疫情防控形势尚不明朗、世界经济遭受严重冲击的情况下，深入研讨全球金融风险防范具有重要的现实意义。中国银保监会副主席梁涛10月22日在2020金融街论坛年会上致辞表示，近年来，在党中央的坚强领导下，在国务院的统一部署、金融委靠前指挥下，各地区、各部门齐心协力，主动作为，防范化解金融风险攻坚战取得重大成效，为有效应对疫情冲击奠定了坚实的基础。

　　在谈到近几年防风险成效时，梁涛具体指出五个方面。一是影子银行风险持续收敛。自2017年集中整治，到目前规模较历史峰值压降约20万亿元，从根本上维护了金融体系稳定。二是不良资产认定和处置大步推进。9月末，商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2%，部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入不良。前三季度，银行业共处置不良贷款1.73万亿元，同比多处置3414亿元，新提取贷款损失准备1.54万亿元，同比增长15%。三是互联网金融风险形势根本好转。全国实际运营P2P网贷机构，已由高峰时期约5000家压降至9月末的6家，借贷规模及参与人数连续27个月下降。四是金融违法犯罪受到严厉打击。“安邦”“明天”“华信”等不法金融集团资产清理、追赃挽损、风险隔离等工作扎实推进。恒丰银行、包商银行、锦州银行等机构风险处置取得阶段性成效。五是威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制。前三季度，新增房地产贷款占全部新增贷款的比重较去年同期下降3.7个百分点。配合地方政府化解隐性债务风险，近三年，银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元。特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，我们及时出台一系列纾困措施，全力以赴推动经济恢复正常循环，提早谋划应对风险反弹回潮，严密监测防范外部风险冲击，有效防止了公共突发卫生事件引发重大金融风险。

　　不过，梁涛强调，从国际看，经过一个时期的经济下行，未来经济领域的风险可能加速向金融风险演变。从国内看，经济增速下行也会带来资产劣变的压力。“下一步，我们将继续坚决贯彻党中央、国务院的部署，把风险估计得更全面，把措施准备得更充分，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。”

　　具体而言，首先是坚定不移地打好防范化解金融风险攻坚战，全面加强金融系统党的领导和党的建设，推动完善公司治理机制，抓住金融稳定的主要矛盾，防止影子银行反弹回潮，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法金融活动，深化中小银行改革和化解风险，防范金融市场的异常波动，加大金融反腐力度，严厉打击风险背后的利益勾连和关系纽带。

　　其次，要在推动经济高质量发展中防范化解金融风险，坚持稳中求进的工作总基调，顺畅信贷传导机制，强化对国家重大战略、重大领域和普惠金融等薄弱环节的金融支持，更好发挥政策性金融逆周期调节作用，积极培育理财、保险、信托等机构投资者，推动资本市场健康发展，以促进宏观经济的稳定，支持金融经济的稳健。

　　再次，要加快构建金融风险防控长效机制，健全重大金融风险应急处置机制，加快补齐制度短板，实现对所有机构人员、业务以及表内外、境内外风险的全覆盖。

　　最后，还需强化国内国际政策的协调合作，加强金融与财政、产业、区域政策的协调，共同形成风险防范的处置合力，加强多边与双边金融监管合作，积极参与国际金融治理体系建设，共同应对全球经济金融风险。 

　　来源：金融时报-中国金融新闻网

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