党史百年 | 党史百年回眸——2005年

建设社会主义新农村

2005年10月，党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，对社会主义新农村建设作了部署。党和政府还采取一系列重大措施，切实减轻农民负担。

2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。由此，国家不再针对农业单独征税，一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结。附加在农业税上的一系列地方性收费也一并取消。农业税及各种附加收费的取消，根本性地扭转了农民负担过重的状况，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。河北省灵寿县青廉村农民王三妮自掏腰包铸成“告别田赋鼎”，用特殊的方式表达对取消农业税的喜悦心情，让子孙后代永远铭记这一历史性举措。国家还进行了包括乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革在内的农村综合改革和集体林权制度改革。在社会主义新农村建设的伟大进程中，农村改革发展揭开了新的篇章。

“十五”计划的完成和“十一五”规划的制定

“十五”计划的五年中，我国保持了经济平稳较快发展，社会生产力、综合国力都迈上一个新台阶。2001年至2005年五年间，国内生产总值增长57.3%,年均增长9.5%。“十五”期间，我国人均国内生产总值突破1000美元，经济社会发展进入一个关键时期。随着“十五”计划的完成，党中央深入研究和把握这一时期我国发展呈现出来的一系列重要阶段性特征，高度重视存在的挑战和风险，努力通过制定“十一五”规划加以克服和应对。

2005年10月，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》的鲜明特点是强调坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设全过程。2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

“十一五”规划纲要确定的目标、任务和政策措施，既与全面建设小康社会的目标相衔接，又反映了经济社会发展的客观要求和阶段性特征。“十一五”规划还第一次将延续50多年的“计划”改为“规划”，这一字之差体现了社会主义市场经济条件下中长期规划的功能定位，反映了我国发展理念、经济体制、政府职能的重大变革。

信贷资产证券化试点工作正式启动

2005年3月21日，由中国人民银行牵头的信贷资产证券化试点工作协调小组在京召开第一次工作会议。会议决定，国家开发银行和中国建设银行作为试点单位，分别进行信贷资产证券化和住房抵押贷款证券化的试点。2005年4月20日，中国人民银行和中国银监会联合颁布《信贷资产证券化试点管理办法》，规范信贷资产证券化试点工作。2005年6月13日，中国人民银行发布《资产支持证券信息披露规则》，规范资产支持证券信息披露行为。12月15日，首批资产证券化产品在北京成功发行。

来源：《中国银保监会》公众号